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近年來,在市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府的正確(que)領(ling)導下,我們深入貫徹(che)落實習近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思(si)想,堅持生態(tai)優先、綠色發展(zhan),以創建“兩型社會(hui)”試驗區為抓手,積(ji)極探索老工業城(cheng)市(shi)轉型發展(zhan)之路,成功(gong)實現穩reng)齔?陀嘔肪ldquo;兩不誤”,交(jiao)出了老工業城(cheng)市(shi)轉型、新舊動能轉換“趕(gan)考”的滿意“答卷”。

具體來講,就(jiu)是“五變(bian)”︰一是天(tian)變(bian)藍。市(shi)xing)掌柿坑帕繼tian)數(shu)從2013年的214天(tian)增加到2018年的288天(tian),增加了兩個(ge)半月。二是水變(bian)清。全市(shi)飲用(yong)水源水質上升到國家Ⅱ類標(biao)準(zhun),湘江株洲段、?λ  食中bao)持zhi)蠐龐詮堯蚶啾biao)準(zhun)。三是地變(bian)綠。全市(shi)森(sen)林zhi)哺gai)率提(ti)高到62%,其中城(cheng)市(shi)建成區綠化(hua)覆蓋(gai)率達到46%。四(si)是qiang) 貢bian)優。三次產業結構由(you)2010年的9.7:58.5:31.8調整為2018年的7.1:43.7:49.2。五是城(cheng)市(shi)變(bian)美(mei)。成功(gong)創建為全國文明城(cheng)市(shi)、國家森(sen)林城(cheng)市(shi)、國家衛(wei)生城(cheng)市(shi)、國家交(jiao)通管理(li)模範(fan)城(cheng)市(shi),實現了從一個(ge)“全國空氣污染城(cheng)市(shi)”到生態(tai)宜居(ji)城(cheng)市(shi)的華麗蝶變(bian)。

一屆有一屆的責(ze)任,一棒有一棒的使命(ming)。市(shi)生態(tai)環境chen)值惱匠閃li),正處于“兩個(ge)一百年”奮斗(dou)目標(biao)的歷史(shi)交(jiao)匯(hui)期(qi),即將(jiang)見證決勝(sheng)全面建成小(xiao)康(kang)社會(hui)的重大歷史(shi)時刻,又(you)將(jiang)見證開啟全面建設社會(hui)主義現代化(hua)國家新征程的揚帆(fan)起航,這是新時代賦(fu)予我們的光榮與機遇。幸福(fu)都是奮斗(dou)出來的。我們qiang) 釗胙xue)習貫徹(che)習近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思(si)想,全面踐行習近平(ping)生態(tai)文明思(si)想,按(an)照市(shi)委(wei)十二屆八次全會(hui)暨(ji)經濟工作(zuo)會(hui)議確(que)fan) 哪(na)勘biao)任務,砥礪(li)奮進(jin)、開拓進(jin)取,全力打好污染防治攻堅戰,為加yong)旖 ldquo;一谷三區”、加yong)焓迪只(zhi)鞠執hua)的宏偉目標(biao)作(zuo)出更大的貢獻。

一、定好“盤(pan)子(zi)”。船的力量在帆(fan)上,人(ren)的力量在心上。面對(dui)復雜多變(bian)的污染防治新形勢,我們qiang) 隕tai)體制改革為支撐(cheng)點,進(jin)一步厘清內部職(zhi)責(ze)分zhi)? 019年3月前配(pei)合(he)上級做(zuo)好監測、監察(cha)等職(zhi)能上收,完成全市(shi)環保(bao)機構、職(zhi)能、人(ren)員的劃轉、整合(he)和融合(he),確(que)保(bao)在改革期(qi)間(jian)人(ren)員、經費、資產的平(ping)穩過渡。同時bao) 涌(yong) he)應(ying)對(dui)氣候變(bian)化(hua)和減排、監督(du)防止(zhi)地下水污染職(zhi)責(ze)、編制水功(gong)能區劃與排污口設置管理(li)、流域水環境保(bao)護職(zhi)責(ze),以及監督(du)jie)傅寂┬得(de)嬖次?局衛(wei)淼戎zhi)責(ze),全力打通地上和地下、岸上和水里、城(cheng)市(shi)和農村的污染防治工作(zuo),切實提(ti)升污染防治和生態(tai)保(bao)護的na)芰Α<涌(yong)焓shi)生態(tai)環境保(bao)護委(wei)員會(hui)辦公室、市(shi)環境保(bao)護督(du)察(cha)辦、市(shi)突出環境問題整改領(ling)導小(xiao)組辦公室等的整合(he)進(jin)程,全面推ping)tai)環境保(bao)護委(wei)員會(hui)辦公室實體化(hua)運行,進(jin)一步強化(hua)部門(men)聯動、綜合(he)執法(fa)、督(du)查(cha)考核shuo)戎zhi)能,全面提(ti)升生態(tai)環境隊伍(wu)的na)哿Α 蕉dou)力和向心力,在污染防治攻堅戰jie)星(xing)勒zhan)高地、贏得(de)先ran)/p>

二、開對(dui)“方(fang)子(zi)”。經過這些年的努(nu)力,我市(shi)生態(tai)環境發生了翻天(tian)覆地的變(bian)化(hua),但資源約束趨緊、環境污染jiu)瓜浴?tai)系統退化(hua)的nan)腫zhuang)仍(reng)然(ran)未根本性改變(bian)。我們qiang) dui)癥下藥,聚力攻堅突huang)疲 蠔美(mei)短tian)、碧(bi)水、淨土保(bao)衛(wei)戰。一是打好mei)短tian)保(bao)衛(wei)戰。緊盯(ding)重點行業、重點區域和重點時段,著力在工業廢(fei)氣、汽車尾氣、建築揚塵(chen)、生活廢(fei)氣等治wei)矸fang)面上下功(gong)夫、求實效。持續推ping)ldquo;散亂污”企業整治行動,加大表面涂裝、包裝印刷和家具制造行業的揮發性有機物氣體綜合(he)治wei) Χ齲 釗朧凳shi)機動車排氣污染檢測與維護制度,推ping)can)飲油煙(yan)綜合(he)整治,強化(hua)渣土揚塵(chen)管理(li),堅決取締露天(tian)燒(shao)烤,嚴(yan)禁秸(jie)稈、生活垃(la)圾露天(tian)焚燒(shao),嚴(yan)格落實煙(yan)花鞭炮禁限燃放措施(shi),確(que)保(bao)到2019年市(shi)xing)掌M2.5 、PM10平(ping)均濃度降至47、75微克/立(li)方(fang)米(mi)以yun)攏 掌柿坑帕悸蝕 0%以上,到2020年市(shi)xing)掌帕悸蝕 3%以上,縣市(shi)環境空氣質量優良率達到86%以上。二是打好碧(bi)水保(bao)衛(wei)戰。堅持zhi)擲唷 峙pi),有計劃、有重點推ping) ?痙樂喂?zuo),努(nu)力實現水資源可持續利(li)用(yong)。全面啟動湘江保(bao)護和治wei)淼諶ge)“三年行動計劃”,進(jin)一步推ping)cheng)市(shi)河(he)黑臭水體綜合(he)整治,加yong) 鬯  li)廠和污水管網建設。加強農村環境綜合(he)整治,堅決關閉(bi)和搬遷畜禽禁養區內有污染排放養殖場(chang)。嚴(yan)格落實“河(he)長制”,全面加強農村安全飲水工程水源地保(bao)護,堅決取締保(bao)護區內違法(fa)違規建設項目,確(que)保(bao)湘江株洲段、?λ 逅 時bao)持Ⅱ類以上,淥江水質保(bao)持Ⅲ類以上,城(cheng)鎮集中式飲用(yong)水源水質達標(biao)率100%,到2020年全市(shi)城(cheng)市(shi)建成區黑臭水體控制在10%以內。三是打好淨土保(bao)衛(wei)戰。加強土壤污染防治,嚴(yan)控新增xin)?荊 跎儻?敬媼浚 納僕寥闌肪持柿浚 ti)升土壤環境承(cheng)載(zai)力。全面推ping)寥饋 亟鶚糝醒胱ㄏ鈄式鶼金浚 舳 li)陵(ling)石景沖鉛(qian)鋅銀礦重金屬污染治wei)懟? 弼xin)達冶化(hua)土壤修復chun)王li)陵(ling)利(li)川廢(fei)棄金礦廠區治wei)砉?蹋 瓿芍曛尷?焱?蛑亟鶚粑?痙縵展(zhan)芸亍H 婕憂殼逅 晾瞎?登詘崆  贗F笠狄帕艫牟性fei)液安全處置工作(zuo),及時拆除冶煉、化(hua)工企業建築物,消除環境安全隱患。扎實做(zuo)好關停退出企業污染場(chang)地治wei)砉?zuo)以及區城(cheng)內污染jiu)寥賴男薷垂?zuo),啟動銅(tong)塘灣片區、清水湖(hu)片區等土壤治wei)砉?蹋 que)保(bao)修復土lian)卮 皆zai)開發、再(zai)利(li)用(yong)的環境標(biao)準(zhun),還株洲人(ren)民一口真正的“清水塘”。到2020年全市(shi)受污染耕地安全利(li)用(yong)率達到91%左右,污染地塊安全利(li)用(yong)率達到90%以上。

三、走準(zhun)“路子(zi)”。打好污染防治攻堅戰是涉及結構轉型、動能轉換、方(fang)式轉變(bian)的新題難yan)猓 枰 yong)新理(li)念、新思(si)維、新舉措尋找解題的“路子(zi)”。一是創新監管方(fang)式。積(ji)極向信息化(hua)、智能化(hua)要管理(li)、要效率。大力推ping)strong>“電力大數(shu)據+環境監管模式,確(que)保(bao)在20193月前對(dui)各縣市(shi)xing)氐閆笠凳迪秩 哺gai),通過及時對(dui)企業環保(bao)設施(shi)安裝智能電表,以企業治wei)砩枋shi)用(yong)電狀(zhuang)況進(jin)行實時監控和數(shu)據分析,判斷企業環保(bao)設施(shi)運行xing)榭觶晃窗滄爸悄艿綾淼鈉笠擔  ㄆqi)分析電力大數(shu)據的晝夜不huang)ping)衡度,鎖定異常用(yong)電企業,實施(shi)現場(chang)執法(fa)。二是創新網格管理(li)。以環境網格化(hua)監管為基(ji)礎,健全第三級網格(鄉鎮、街(jie)道一級)和村一級的環境監管機制,確(que)保(bao)全市(shi)鄉鎮環保(bao)機構實現實體化(hua)運作(zuo)。深入推ping)喙芡窕hua)平(ping)台的資源整合(he)工程,力爭在2019年底前全市(shi)環保(bao)與安全生產、綜治維穩、河(he)長制等監管網格實現“多網合(he)一”。三是創新宣傳引導。全力爭取2019年全省“6·5世界(jie)環境日(ri)”主場(chang)活動在株洲舉行,持續加大對(dui)我市(shi)xing)逅 晾瞎?登崆 腦 械某曬gong)經驗進(jin)行推ping)椋 dui)我市(shi)污染防治、中央省環保(bao)督(du)察(cha)問題整改等工作(zuo)中涌(yong)現的nan)冉jin)典型進(jin)行宣傳、對(dui)我市(shi)生態(tai)環境che)?zuo)中的亮lian)恪?厴 ?zuo)進(jin)行推廣等,全力講bu)ldquo;環保(bao)故事”、唱好“株洲聲音”。

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